El fuerte crecimiento urbanístico de la segunda residencia es el primer medio de financiación de las arcas municipales

Según un estudio realizado por la Universidad de las islas Baleares la media de gasto por habitante en los municipios turísticos —medidos por el número medio de visitantes diarios y el número medio de pernoctaciones diarias— fue de 1.032,25 euros frente a los 702,65 euros de los no turísticos.El informe, titulado ‘La actividad turística, ¿un problema para las finanzas municipales?’, destaca que los principales gastos de las arcas públicas fueron destinados a protección civil y seguridad ciudadana, al bienestar comunitario y a la regulación comercial y económica de los sectores productivos vinculados con la actividad turística. Los costes por esos conceptos en dichos municipios superaron en un 71%, 98% y 246%, respectivamente, a los de los no turísticos.

El actual sistema de reparto de la principal transferencia que reciben los municipios españoles —Participación Municipal en los Tributos del Estado (PMTE)— no considera la población no residente como una variable de necesidades de gasto, sino que se basa «en tributos rígidos que imposibilitan la obtención de unos ingresos proporcionales a la dinámica de crecimiento económico en cada territorio».

Así, los municipios turísticos durante determinadas épocas del año presentan una población superior a la censada, a la que deben garantizar los mismos servicios públicos que durante el resto del año además de los gastos derivados de la propia actividad turística. Para atender a esta demanda acuden a incrementar la presión fiscal sobre la propia industria turística o sobre la población no residente para establecer un vínculo entre el incremento del gasto público y los ingresos generados por el turismo, tales como los impuestos sobre estancias o la defenestrada ‘ecotasa’ que garantice el mantenimiento de la calidad de estos municipios como destinos turísticos.

Un 42% más de beneficio

Por el contrario, si bien es cierto que el turismo incorpora una serie de bienes y servicios públicos aportados o prestados en gran parte por las arcas locales, dicho estudio incide en el “fuerte crecimiento económico urbanístico” que acompaña a la actividad turística y que genera importantes ingresos recaudatorios. De esta forma, la aparición de segundas residencias de uso exclusivamente vacacional y el crecimiento del número de empleados en el sector, hace que aumente la demanda de suelo urbanizable en zonas o municipios muy concretos, lo que unido a la escasa oferta de suelo ha provocado un incremento del precio y por tanto de la construcción.

Los municipios turísticos alcanzan unos ingresos medios totales de 1.064 euros por habitante, mientras que esta cifra se sitúa en los 756 euros para los que no tienen esa condición, gracias a los ingresos de carácter tributario, especialmente los relacionados con la propiedad inmobiliaria.  Mientras que el resto de los municipios recaudan por esta vía 196 euros por residente, los municipios turísticos recaudan 327 euros por habitante, lo que supone un 66% más, siendo además la recaudación que obtienen del impuesto de bienes inmuebles (IBI) un 84% más elevada.

Los municipios turísticos registran un 42% más de media de beneficios propios que los obtenidos por los no turísticos. Esta diferencia supone un grado de autonomía financiera «importante» para los primeros, donde los ingresos propios derivados de esta condición suponen el 60% del total de los ingresos. El informe concluye que, pese a las reivindicaciones de los gobiernos municipales, no puede decirse que los municipios turísticos se vean abocados a “mantener una situación financiera «en peores condiciones”, si bien el futuro de gran parte de las zonas turísticas “pasará por ofrecer unos servicios públicos locales de calidad”.

Durante el primer semestre del año había 9.100 agencias de viajes conectadas a Amadeus en España, lo que representa un descenso del 0,8% respecto al mismo periodo de 2007. Este dato supone una clara inflexión en un sector con grandes crecimientos en los últimos años. Pero, según muchos agentes, lo peor está por llegar.

El sector español de agencias de viajes constituye un atípico caso dentro de Europa (sólo comparable al mercado italiano), con un número de agencias de viajes muy alto en comparación con el volumen de potenciales clientes. La razón viene dada por la estructura atomizada de este sector, con una gran mayoría de pequeñas empresas, mientras que en los grandes mercados europeos abundan más las grandes y de tamaño mediano.

Muchos en el sector se preguntaban cuándo tocaría techo, a la vista de los constantes crecimientos anuales en el número de oficinas. Un aumento que fue del 13% en 2001, y que se ubicó en torno al 7% hasta hace un par de años. No obstante, en 2006 el crecimiento se atemperó al 4,8%, y en 2007 ya se vislumbró el estancamiento con un aumento de sólo el 0,5%. Todos estos datos se refieren al número de agencias conectadas al GDS Amadeus, que cuenta con una cuota de mercado en España del 93% y que supone un referente muy válido para conocer el comportamiento del conjunto del sector.

El dato más reciente lo ha facilitado el director general de Amadeus España, Paul de Villiers, quien a preguntas de este diario ha señalado que en junio el número de agencias conectadas era de 9.100. Esta cifra representa un descenso del 0,8% respecto al mismo periodo de 2007, cuando el número de agencias era de 9.172. Más que el porcentaje, lo más significativo es que es la primera vez en muchos años en que se producen más cierres que aperturas.

”Oleada de cierres después de septiembre”

No obstante, según la percepción de muchos agentes de viajes, el número de agencias podría caer aún más significativamente después del verano, en función de cómo se desarrollen las ventas de este periodo. Los delegados comerciales de varios proveedores de las agencias han comentado que son bastantes los agentes de viajes que les han dicho que “harán cuentas al acabar la temporada, y si no salen, echarán el cierre”, según asegura el blog de una agente de viajes, que ve cómo este verano ha comenzado con un nivel de ventas muy inferior a otros años. Una percepción secundada por bastantes colegas.

Cerrarán más franquicias

La mayor incidencia de los cierres se prevé en las franquicias cuyos franquiciados han llegado desde fuera del sector, y tampoco se libran las grandes redes, muchas de las cuales están acometiendo recortes de plantilla. Respecto a este fenómeno, el presidente de FEAAV, Rafael Gallego, asegura a este diario que “estamos actualmente viviendo una situación de reajuste que no creo que ponga en peligro a las pymes que tengan a profesionales experimentados al frente. Lo previsible es que las que más lo sufran sean las franquicias, bajo cuya fórmula han llegado al sector muchas personas sin experiencia”.

En este sentido, Gallego considera que “de la mano de la bonanza económica se produjo en años anteriores un boom de franquicias. Pero hay que recordar las quiebras que se dieron en la anterior crisis de los 90”, en clara referencia a los sonados casos de Viajes Pineda y Alpinatour, entre otras franquicias que cerraron

A pesar de la época de crisis económica que estamos viviendo, el 72% de los españoles hará las maletas este verano, según un estudio de Muchoviaje.com. Además, el 52% de los encuestados está dispuesto a pedir un crédito para salir de viaje, si es necesario.

Sin embargo, y aunque la mayoría sí irá de vacaciones, el 66% de encuestados asegura que este año ha invertido menos dinero en ellas.

En el 38% de los casos, la planificación de las vacaciones se ha llevado a cabo con más tiempo de antelación que el año anterior aunque se ha retrasado la contratación de las vacaciones y pago de las mismas a última hora. A demás, El 32% afirma estar dispuesto a visitar a cualquier destino, con el objetivo de conseguir una buena oferta independientemente de donde le lleve.

El 74% se decide por un destino de playa, seguido de los destinos europeos (10%), las vacaciones rurales (8%), los cruceros (4%) y los grandes viajes (4%). Pese a que en estos momentos la coyuntura económica no es la más idónea, la mayoría de españoles optan por desconectar del trabajo y de la rutina diaria, aunque ello suponga tener que pedir un crédito personal. De hecho, el 52% de los encuestados asegura estar dispuesto a solicitar uno de estos servicios bancarios en caso de ver peligrar sus vacaciones.